為加快謀劃和培育一批特色鮮明、要素集中、宜居宜業(yè)、富有活力、示范帶動效應明顯的有東北特色、國內知名的產業(yè)特色小鎮(zhèn)，進一步突出規(guī)劃，特別是專項規(guī)劃對產業(yè)發(fā)展的引領和帶動作用，市發(fā)改委牽頭編制并正式發(fā)布實施了《哈爾濱市產業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃（2019-2021年）》。

　　《規(guī)劃》提出到2021年底，分批培育規(guī)劃20個左右市級以上產業(yè)特色小鎮(zhèn)，其中建設運營5個左右；重點規(guī)劃創(chuàng)建的產業(yè)特色小鎮(zhèn)初步形成主導產業(yè)框架，特色產業(yè)比重占全部產業(yè)的50%以上，收入年均增長15%以上。

　　《規(guī)劃》重點突出三個導向：一是產業(yè)主導。做深主導特色產業(yè)，積極培育技術創(chuàng)新主導型、產業(yè)優(yōu)勢主導型、資源稟賦主導型、服務功能主導型、文化創(chuàng)意主導型五大類型的產業(yè)特色小鎮(zhèn)；二是功能導向。特色小鎮(zhèn)是宜業(yè)、宜創(chuàng)、宜居、宜游的小鎮(zhèn)，是“產、城、人、文”融合發(fā)展的新空間。推進產業(yè)特色小鎮(zhèn)建設需要將生產、生活、生態(tài)和服務功能等全面融合。三是體制導向。按“寬進嚴定、驗收命名、動態(tài)管理”原則，建立產業(yè)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建機制，加強對創(chuàng)建對象建設進度的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督考核，實行優(yōu)勝劣汰、有進有退，按照“謀劃一批、創(chuàng)建一批、建成一批”的步驟，分批培育產業(yè)特色小鎮(zhèn)。